config - 如 12 要素应用程序宣言中所述，如何将配置存储在版本中？

Question

12 要素应用宣言的第五个要素是“构建、发布、运行”。它说

发布阶段采用构建阶段生成的构建并将其与部署的当前配置相结合。生成的版本包含构建和配置...

第三个因素“配置”说明配置存储在环境变量中。这对我来说听起来很矛盾。

如果配置存储在环境变量中，它如何包含在发布中？docker 文件是我能想到的唯一可能性，但这将特定于 Docker。