背景：
我正在制作一个网站，我希望在其中获得模块化管理权限以获取读/写/编辑权限。我的意图是允许任意数量的访问级别类型，并将其基于文件夹结构。
例如，root 管理员将对所有站点页面进行读/写/编辑。A 组可能对 www.example.com/section1/ 路径中的所有文件（包括子文件夹）进行了读/写/编辑，B 组可能对 www.example.com/section2/ 中的所有文件进行了读/写/编辑，等等。
我已经考虑了两个选项来实现这一点：创建一个 MySQL 数据库，它将保存：
组名（访问组的参考名称）
读取（组可以读取的文件夹列表，以逗号分隔）
写入（组可以写入新内容的文件夹列表，以逗号分隔）
编辑（组可以更改的文件夹列表已存在逗号分隔的信息）
我考虑的另一个选择是在某处创建一个“GroupAccess.txt”文件并将信息手动插入其中以供参考。
问题： 这些系统各自的优势是什么？具体来说，将管理员访问信息放在数据库中而不是文本文件中可以获得什么，反之亦然？（我正在寻找有关潜在速度问题、易于维护性、易于编辑/更改将存储的信息的信息）
注意：我不是在寻找“哪个更好”，我想知道具体的优势，以便我可以做出更明智的决定，决定什么对我最有利。